有中标就必定（dìng）会有废标的，废标的原（yuán）因是有很（hěn）多的，很多（duō）时候除了一些硬性条件不符（fú）合要求之外（wài），还有很多问题都有可能（néng）导（dǎo）致我们出现废标的（de）情况，那投标中常见的废标的原（yuán）因有哪些，这（zhè）些（xiē）都是我们应该（gāi）重视的哦（ò），下面就和我们一起（qǐ）来看看吧。

招标文件（jiàn）编制水平不（bú）高

招标（biāo）文件是指导投标人（rén）投标（biāo）的评标委员会评标的重要依据（jù），但是（shì）当（dāng）前（qián）招标（biāo）文件的编制水平却不容乐观。尽管现在很多（duō）情况下（xià）是（shì）招标代理中介机构代（dài）理招标，但（dàn）是很多招标代理机构对招标（biāo）项目（mù）不是很熟（shú）悉（xī）了（le）解（jiě），往往局（jú）限于纸上谈兵，通（tōng）常一味地套用现成（chéng）的招标文件范本，却忽（hū）视了招（zhāo）标项目之间（jiān）的差异。我们长沙（shā）标书制（zhì）作公（gōng）司看到过有（yǒu）的招标文件中经常出现与招标项目不相协调（diào），甚至前后矛盾、相互抵触的条款（kuǎn），应该明（míng）确（què）的不明确，应该规（guī）定的没（méi）规定，投标人在投标（biāo）时只（zhī）好根据自己的经验去琢磨，去猜（cāi）测，结果导致废标。如（rú），有一份招标（biāo）文（wén）件在（zài）投标须知中规定（dìng），“投标人应当根据招标人提供的工程量清（qīng）单（dān）报价，没有填（tián）写综（zōng）合单价的清（qīng）单项目将（jiāng）被视为此（cǐ）项费（fèi）用已经（jīng）包含在（zài）其他清单项目的（de）费用中或者投标人免（miǎn）费提供此项工（gōng）作”，而在招标文件的工程量清单部（bù）分，招标人又规（guī）定，“投标人应（yīng）当根（gēn）据招（zhāo）标人提（tí）供的工程（chéng）量清单报价，不（bú）得缺项漏项”，结果有的投（tóu）标人就是因为马虎大意漏（lòu）报了一项只有几十元造（zào）价（jià）的清单项目而被判为废标。

招标文（wén）件中的废标条款过多过严

有（yǒu）些（xiē）招标人为了防（fáng）止纠纷的产（chǎn）生，在招标文件中规定了大量的、详尽（jìn）的（de）废（fèi）标（biāo）条款，有的招标文件的废标条款（kuǎn）竞有数十项之多，废（fèi）标条款增（zēng）加的同时（shí）也使（shǐ）得废标现（xiàn）象频频（pín）出现。有（yǒu）些招标文件中的（de）规定近乎苛刻，把（bǎ）投标文件中存在的本（běn）来（lái）应该（gāi）按照细（xì）微偏差处理的投标偏差也规定为废标条款（kuǎn），如，有的招标文件规定（dìng），投标文件（jiàn）正（zhèng）本（běn）副本不（bú）一致的也按废标处（chù）理，结果有一投标人由于疏（shū）忽大意在一份（fèn）投标文件副本的投标函中忘记（jì）盖章而被判为废标。

按（àn）照（zhào）有（yǒu）关法规规章，若投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是（shì）包括《招标（biāo）投标法》在内的（de）所有法律（lǜ）法（fǎ）规都没有明确招（zhāo）标文件（jiàn）中（zhōng）的哪（nǎ）些要求属于实质性（xìng）要求。有（yǒu）一招标人（rén）竟然在招标文件中规定：“本招（zhāo）标（biāo）文件中（zhōng）的所有（yǒu）要求都（dōu）是实质性要求”。结（jié）果（guǒ）导致招标文件中到处都是“高压线”，投标人稍（shāo）不注意就“牺牲”了。

投标（biāo）水（shuǐ）平参差不齐

按照我国目前的制（zhì）度，从形式上（shàng）看是（shì）企业投标（因（yīn）为只有（yǒu）企业才有相应的（de）资质），但实际上很多都是分公司、项目经理在投标（biāo），由（yóu）于这些分公司（sī）、项（xiàng）目经理在经（jīng）营管理、经济核（hé）算方面都是相互独立的，投标信息和资源（yuán）在一个企业内部（bù）委难共享（xiǎng），造成投标水平（píng）参（cān）差不齐。所以（yǐ）我们长沙（shā）标书（shū）经（jīng）常发现，有的企业在此次投（tóu）标中被判为废（fèi）标，在不久之后的投标中，该企（qǐ）业（yè）又几乎以完全（quán）相同的（de）原（yuán）因又被判为废（fèi）标，令人哭笑不得（dé），其中（zhōng）真正的原因是两次投标是由同一企业中完全不同的两套班子操作。

还有（yǒu），就是投（tóu）标活动本身也是一项“系统工（gōng）程（chéng）”，比较复杂，很（hěn）多企业都是（shì）由不同的人员（yuán）和部门分（fèn）工负责、共同（tóng）完成的。如（rú）有的企业中由经营部（bù）门负（fù）责与招（zhāo）标人联系沟通，参加答疑，由造价部门负责编制投标文件的技术部分，由财务部门（mén）负责办理投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协调（diào）和衔接，这样由多个部门分（fèn）工合作（zuò）完（wán）成的投标文（wén）件（jiàn）就很难开成（chéng）一（yī）个有机的统一整体，内（nèi）容不能前后呼（hū）应（yīng），也（yě）极（jí）易（yì）造成废标。而且更严重的问题在于，如果缺乏必有的奖惩激励（lì）制度，每个参与部门和人员的工作目标和责任心不一致（zhì），行（háng）动（dòng）上各自为政（zhèng），中标与否与已无关，编制投标（biāo）文件时草草了事，缺乏沟（gōu）通，这种消极应（yīng）对（duì）的状态更容易导致废标。

各（gè）地招标投（tóu）标（biāo）规则存在差异

尽管各地执行的招标投标（biāo）法（fǎ）规基本上是统一的，但是在具（jù）体的操作上，各地仍然存在很大的差（chà）异。各级招（zhāo）投标（biāo）监管部门（mén）印发（fā）了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成（chéng）了当地（dì）特有（yǒu）的招投标“惯（guàn）例”。如有的地（dì）方（fāng）文件规定（dìng），开标时项目经理必须携带自（zì）己的身份证（zhèng）亲（qīn）自（zì）到会（huì），否则其投标（biāo）文件按废标处理（lǐ），有一外地企业由于（yú）不清楚当地（dì）的这一“行（háng）规”，只是投标的授权委托（tuō）人参（cān）加了开标会，而项目经（jīng）理远在（zài）外（wài）地未能参加（jiā），结果其投（tóu）标文件被判为废标（biāo）。

评（píng）标委员会滥用（yòng）自由裁量权

按照《招标投标法》，评标活动一（yī）般是在封（fēng）闭、保密的状态下进行的（de），投标人不可能有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机（jī）会。由（yóu）于评标委员会组成（chéng）人（rén）员的素质（zhì）水（shuǐ）平、经验能力参（cān）差不齐，再（zài）加上评标委员会的临（lín）时性（评（píng）标结束后，评（píng）标（biāo）委员会即宣告解散）、产生的（de）随（suí）机性（评标委员会中三分之二以上的成员需要从专家库（kù）中（zhōng）随（suí）机抽（chōu）取）以及评标活动的（de）复杂性等（děng）原因（yīn），使得谰标（biāo）过（guò）程成（chéng）为招标人和投（tóu）标人（rén）关注的焦点，这（zhè）其（qí）中最核心就是如（rú）何有效防止评标委（wěi）员会滥（làn）用（yòng）“自由裁量（liàng）权”的（de）问题（tí）。而现在看来，评标委员会最大（dà）的自由裁量权在于对废（fèi）标的判定上。

在投标偏差（chà）的认定方面。细微偏（piān）差不影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间并无明确的量（liàng）化标准，在很多情况下需要评标委员会自由裁量。实践中（zhōng）正是由于缺少这样的量化（huà）标准，评（píng）标委（wěi）员（yuán）会有时很难（nán）对重大偏差进行界（jiè）定，所以从减少麻烦、避（bì）免投标人投诉的（de）角度出发，经常将模棱（léng）两可的偏差（chà）作（zuò）为重大差偏（piān）差处理，我们已经发现一些评标委员会存（cún）这样那样、或大（dà）或或小的缺陷。评标过程中有的评标委员（yuán）会只要发现投标文（wén）件中存在一些（xiē）不满足招标文件要求的地（dì）方就认为其不满（mǎn）足（zú）招标（biāo）文件的实质性要（yào）求，而将其判为废标（biāo）；有的评（píng）标委员会发现某一投（tóu）标人的报价偏低时就觉得“心（xīn）里没底”，不保险，主观（guān）上就有判定（dìng）其低于（yú）成本而废（fèi）标的想法；还有个（gè）别评标委员会成员为了达到一些非正常的目的，故意千方百计地在投标文件（jiàn）中找问题（tí），挑毛（máo）病，判废标（biāo）等等，正是由于（yú）上（shàng）述的一些原（yuán）因，导致了废标的大量出（chū）现。